摘要：國家發(fā)改委網(wǎng)站日前公布了《分布式發(fā)電管理暫行辦法》，明確了分布式發(fā)電在項目建設管理、電網(wǎng)接入、運營(yíng)管理方面的細則。分布式發(fā)電的范圍進(jìn)一步界定為，總裝機容量5萬(wàn)千瓦及以下的小水電站、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地熱能等新能源發(fā)電等。

國家發(fā)改委網(wǎng)站日前公布了《分布式發(fā)電管理暫行辦法》，明確了分布式發(fā)電在項目建設管理、電網(wǎng)接入、運營(yíng)管理方面的細則。

分布式發(fā)電的范圍進(jìn)一步界定為，總裝機容量5萬(wàn)千瓦及以下的小水電站、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地熱能等新能源發(fā)電等。煤炭直接燃燒以外的各種廢棄物發(fā)電、多種能源互補發(fā)電、余熱余壓余氣發(fā)電、煤礦瓦斯(煤層氣)發(fā)電等資源綜合利用發(fā)電等也在范圍內。

《辦法》明確了“以自發(fā)自用為主，多余電量上網(wǎng)，電網(wǎng)調劑余缺”的原則，并采用雙向計量電量結算或凈電量結算的方式，考慮峰谷電價(jià)因素。電網(wǎng)企業(yè)應保證分布式發(fā)電多余電量的優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。

“這對光伏企業(yè)是個(gè)大好消息，進(jìn)一步明確了分布式電站建設和運營(yíng)中以前含糊不清的問(wèn)題?！币晃还夥髽I(yè)的分析師對第一財經(jīng)日報記者稱(chēng)。

從更大的范圍看，上述分析師認為，《辦法》通過(guò)優(yōu)化并網(wǎng)申請流程、簡(jiǎn)化并網(wǎng)程序、提供服務(wù)效率，明確了積極支持分布式光伏發(fā)電的大方向，有利于推動(dòng)國內光伏市場(chǎng)的快速增長(cháng)。

但是《辦法》提及的小水電站，業(yè)界并沒(méi)有那么樂(lè )觀(guān)。南方一家電力公司人士認為，水電站上網(wǎng)電價(jià)是“一站一核”，在并網(wǎng)方面從來(lái)沒(méi)有優(yōu)惠政策，水電價(jià)格形成機制遲遲沒(méi)有得到完善，小水電普遍經(jīng)營(yíng)困難，所以還要看后續的政策細節。

事實(shí)上，2012年上半年，業(yè)內就廣泛流傳《辦法》要出臺，與之配套的還有《分布式發(fā)電并網(wǎng)管理辦法》、《可再生能源配額制》等政策，但至今后面的政策依然不見(jiàn)蹤影。包括分布式光伏度電補貼標準，也是久久不見(jiàn)最終版本。